第636回　仙台放送番組審議会

開催日時	2026年6月24日(水)
場　所	本社5階役員会議室
出席者
委員長代理	加藤美紀
委　員	大髙成美、小宮仁奈子、白岩賢太 鈴木一子、渡邉崇	大髙成美、小宮仁奈子、白岩賢太、鈴木一子、渡邉崇
局　側	稲木甲二/代表取締役社長 高荒治朗/取締役報道制作局長 西村和史/報道部プロデューサー 安達琴乃/報道部ディレクター 柴田渉/編成部長 篠原研司/取締役番組審議室長 伊藤大輔/番組審議室事務局長 石山利恵/番組審議室	稲木甲二/代表取締役社長、高荒治朗/取締役報道制作局長、 西村和史/報道部プロデューサー、安達琴乃/報道部ディレクター、 柴田渉/編成部長、篠原研司/取締役番組審議室長、 伊藤大輔/番組審議室事務局長、石山利恵/番組審議室

議題

1. 前回議事録の承認
2. 26年5月の番組分類統計、視聴者からのご意見等について
3. 合評番組:「遠い避難所～取り残される医療的ケア児者～」
   　5月23日(土)16:30～17:25分放送
   「赤ちゃんが最も安全に生まれる国」、日本。医療の発展により、早産や難病から救える子供が増えた一方で、日常的に医療が必要な「医療的ケア児」が急増。その数、全国で2万人。宮城県でも400人以上いるとされ、医療が必要なまま大人になった「医療的ケア者」も増加している。
   支援が必要な人がどこに、誰と、どうやって逃げるのか？事前に決めておくのが「災害時個別避難計画」だ。東日本大震災では、障がい者の死亡率が健常者の2倍近くになり、計画作成は自治体の努力義務となった。しかし、宮城県の計画の策定率は、11.1％。全国平均の14％を下回っている。
   東日本大震災では、災害弱者を支援して亡くなった人もいる。「誰ひとり取り残さない防災」。よく使われる言葉の裏には、多くの課題が残されている。震災から15年。私たちは何を学んだのか。全ての命をつなぐために取り組む人たちの「いま」を伝える。

議事概要

1. 第635回番組審議会の議事録が承認された。
2. 局側から、5月の番組種別ごとの放送時間と視聴者から寄せられた意見や苦情など合わせて146件のうち、主な内容を報告した。
3. 番組合評

各委員からの主な意見は以下の通り。

• 冒頭の「障がい者は死亡率2.7倍」という数字や、医療的ケア“児”だけでなく“者”の存在を丁寧に描いた点は強い問題提起だった。高橋さん親子をはじめ、3家族の“静かな怒り”“諦めたくない思い”が自然に伝わり、視聴者が自分事として受け止められる構成だった。さらに、日常の細部まで映し出す取材姿勢が、当事者の切実さをより深く伝えていた。
• 青森県東方沖地震直後の取材や、母親たちの本音、支援者の葛藤、行政の限界まで、信頼関係に基づく取材が評価できる。「声なき声に耳を傾けた」「丁寧に積み上げた素材が共感を生んだ」。多方向からの視点が重なり、課題の立体感が自然に浮かび上がっていた。
• 石巻八幡町の防災ネットワークや、閖上・神戸との交流が、課題提示だけでなく“ヒント”として機能していた。「自己効力感」「知ってもらうことの大切さ」など、地域で支える視点が前向きに伝わった。小さな実践が積み重なることで未来が変わるという希望が視聴者にも届いた。
• 震災を経験した地域局として、医療的ケア児者の避難という“死角”を可視化した点に高い評価。「地域の防災文化を広げる番組として意義深い」「継続的な発信を期待したい」。地域の痛みを知る局だからこそ作れた番組だという共通認識が生まれていた。
• 視聴後に「今のままでは守れない」と感じた委員が多く、理念と現実の距離を埋める“仕組み上の課題”を、もう少し整理して示してほしかったとの期待があった。制度・行政・地域のどこにボトルネックがあるのかを可視化すると、番組の問題提起がより社会的議論につながった。
• 医療的ケア児者の定義、制度の課題、ハザードマップの前提条件など、視聴者の理解を助ける補足があると、より幅広い層に届いたのではないか。他地域の取り組みを並置することで、宮城の課題がより鮮明になったはずだ。
• 非常用電源や住環境など、当事者側の“取り残されないための工夫”にも触れられると、同じ境遇の視聴者の参考になったのではないか。支援される側の努力と支援する側の限界を併せて描くことで、より公平な理解が生まれた。
• 番組の問いかけは強く響いた一方で、「明日、自分は何をすればいいのか」という具体的な行動のヒントがあると、視聴者の行動変容につながったのではないか。 身近な人を思い浮かべられるような小さな例示があれば、番組のメッセージがより生活レベルに届いた。

これに対し、番組担当者が次のように述べた。

• 番組の狙いは、医療的ケア児者を含む災害弱者の現状をまず知ってもらい、防災を行政任せにせず、自分の命を自分で守ることや、地域で考える意識を育てることにあった。解決策を十分示せていなかったという指摘を複数いただいたが、解決策を見出し、自ら行動につなげられるよう今後も同テーマの取材を続けたい。